网站导航
用户名: 密码:
 
  哈尔滨市食品工业协会换...
  哈尔滨市2014中秋食品文...
  热烈庆祝哈尔滨市食品工...
  地佰益玉米格瓦斯全国火...
  我国食品安全责任保险制...
  “金箔入酒”主要观点汇...
  哈尔滨市食品工业协会年...
  哈尔滨延大牧业有限公司...
 
  地方法规 首页 > 政策法规 > 地方法规 > 正文  
黑龙江省绿色食品产业发展纲要
来源: 本站 时间: 2014-04-03 点击: 542

  绿色食品产业是我省“十大重点产业”中成长性最好、发展潜力最大的产业。为推动全省绿色食品产业加快发展,制定本纲要。


   一、产业基础

 

  ——产业规模持续扩张。2012年,全省规模以上食品加工企业实现增加值543亿元,过去10年年均增长25.5%,高于全省规模以上工业平均水平11.5个百分点,占全省规模以上工业增加值比重由7.2%提高到11.4%。食品产业实现主营业务收入2953亿元,过去10年年均增长28.4%,高于全省规模以上工业平均水平11.1个百分点,在全国同行业排名列第13位。

 

  ——产业集聚效应明显。2012年,全省规模以上食品加工企业已有1139户,排名前10位的企业主营业务收入占全部企业的比重达到22.1%。重点推进的12个绿色食品产业园区已入驻企业528户,形成了以乳品、肉类、水稻、玉米、大豆、马铃薯和山特产品加工为主导的七大绿色食品加工产业集群。

 

  ——产业氛围初步形成。龙江米、龙江奶、龙江肉、龙江油成为家喻户晓的优质安全农产品代名词。我省绿色食品国家抽检合格率多年稳定在99%以上。拥有33个中国驰名商标、20个中华老字号和80个中国地理标志产品。绿色、有机、无公害和农产品地理标志产品认证数量达到10807个,占全国的11.8%。绿色食品专营网点2100多个,遍及全国各地。产品远销欧洲、美国、日本和东南亚等45个国家和地区。2012年,绿色食品省外销售额达到470亿元,占全国绿色食品销售额的1燉7,省外销售市场发展潜力巨大。

 

  二、比较优势

 

  ——生态环境优良。我省是生态大省,土壤、水和大气等生态状况良好,森林面积和森林覆盖率居全国前列,湿地面积居全国首位,境内水系发达,黑龙江、松花江源头来水充沛、没有污染,为绿色食品生产提供了天然保障。三江平原、松嫩平原土质肥沃,土地处于半年休耕状态,寒地黑土有机质、微量元素居全国首位,亩耕地化肥和农药施用量远低于全国平均水平。冬夏温差大,植物病虫害和畜禽疫病少。

 

  ——原料充足优质。2011年起,全省粮食总产量跃居全国第1位,粮食商品量、调出量多年居全国首位,粳稻、非转基因大豆种植面积和产量均居全国首位。全省绿色有机食品认证面积6720万亩,占全国的28%。地处世界公认的黄金“玉米带”和“奶牛带”,优质荷斯坦奶牛存栏数量居全国第1位,鲜牛奶产量居全国第2位,生猪、肉牛出栏量位居全国前列。

 

  ——质量体系完善。绿色食品质量规范标准与国际接轨,实施了近百个绿色食品生产操作规程,建立了从田间到餐桌全过程食品质量检测控制体系,全省一半左右的省级以上食品龙头企业建立了研发中心,拥有全国唯一的国家级大豆、乳品工程技术研究中心。

 

  ——劳动力和土地供应充裕且成本低。我省劳动年龄人口比重比全国平均水平高5个百分点以上,拥有一大批熟练技术工人,食品加工制造业劳动力成本处于全国同行业较低水平。食品产业集聚区工业用地出让价格较低,增量空间大,全省重点推进的12个绿色食品产业园区已开发面积106平方公里,已开发面积中还有61平方公里可供新项目落地。园区给水、排水、道路、供电、供热、供气及土地平整达到“七通一平”。

 

  ——能源、运输保障条件好。全省能源供应充足,电力装机总容量达2167.7万千瓦,过去10年年均增加100万千瓦。铁路营业里程6022公里,属于全国铁路密度较高地区,绥芬河铁路口岸扩能改造加速推进,经哈尔滨、牡丹江、绥芬河至俄罗斯符拉迪沃斯托克的陆海联运通道具备通畅能力;公路总里程15.9万公里,其中高速公路4084公里;共有10个机场,居东北地区首位。食品产业集聚区立体交通网络比较完善。

 

  三、发展潜力

 

  ——市场需求空间广阔。据有关机构预测,到2015年,全国食品消费市场容量预计达到12.5万亿元左右,其中加工食品消费占饮食总消费的比重预计达到50%左右。按照我省食品销售占全国市场份额的4%测算,对我省加工食品消费的需求将达到2500亿元以上。同时,日本、俄罗斯和韩国等周边国家对我省加工食品需求也有较大空间。

 

  ——食品精深加工潜力大。据测算,目前我省农产品精深加工量占加工总量的比重约为33%,到2015年预计可以提升到40%以上,其中玉米、大豆、马铃薯、牛奶和肉类精深加工率可提高10个百分点以上,并可带动初加工能力提升10%左右,我省重点发展的玉米变性淀粉、非转基因大豆饮品和保健品、配方奶粉等精深加工产品市场竞争优势明显,产品附加值将大幅提升。预计到2015年,我省食品工业产值可以达到5500亿元左右,食品工业产值与农业总产值之比由目前的0.7∶1提高到0.9∶1。

 

  ——增长势头强劲。我省“两大平原”综合配套改革试验上升为国家战略,将释放巨大政策效应。产业项目三年决战已累计完成绿色食品产业项目投资1395亿元,发展后劲不断增强。到2015年,全省食品产业增加值预计实现1200亿元左右,年均增长20%以上,占全国食品产业增加值的比重由3%提高到4%以上。

 

  四、产业布局和发展重点

 

  ——水稻加工业。以我省中西部、东部和南部局部的40个县和农垦系统6个管理局构建的水稻生产带,整合水稻加工资源,重点建设年处理30万吨以上水稻精深加工综合利用全产业链项目和年处理30万吨以上水稻的加工产业园区,重点发展精制大米、米糠深加工、米糠精炼油和碎米深加工。

 

  ——玉米加工业。围绕中西部、东部局部的41个县和农垦系统8个管理局构成的优质高淀粉玉米生产带,发展玉米精深加工产业,重点支持建设一批60万吨以上的玉米深加工项目,开发玉米饮品、玉米油、休闲食品等健康食品系列和淀粉糖、变性淀粉、生物发酵等深加工产品。

 

  ——大豆加工业。围绕东部、中北部的30个县和农垦系统5个管理局构成的高产、高油和高蛋白优质非转基因大豆生产带,新建小包装食用油生产线和大豆制品及深加工产品项目,重点发展小包装食用油、植物奶、休闲食品、功能性蛋白产品、低聚糖、维生素E及传统豆制品。

 

  ——马铃薯加工业。推进中北部和西部马铃薯加工产业带建设,重点围绕齐齐哈尔地区和巴彦、呼兰、嫩江、望奎、海伦等县和农垦系统2个管理局,发展马铃薯精深加工业和马铃薯休闲食品加工业,重点发展淀粉、变性淀粉系列、传统粉丝系列和营养休闲系列产品。

 

  ——乳品加工业。围绕中西部的31个奶牛主产县和农垦系统6个管理局构成的奶牛产业带,新建10个现代示范奶牛场,形成高产奶牛核心群5.4万头,鼓励乳品企业建设自有奶源基地,新建、改扩建一批30万吨以上鲜奶深加工项目,培育一批重点乳品加工企业,重点发展高端婴幼儿配方粉,加快发展中老年配方粉、乳饮料、酸奶、灭菌鲜奶、乳珍、奶油、奶酪、功能性乳粉以及浓缩牛乳蛋白粉等产品。

 

  ——肉类加工业。围绕22个产粮大县和农垦系统3个管理局构建的生猪生产带,以及东、西部为主的20个县和农垦红兴隆管理局构建的肉牛生产带,新建或改造一批屠宰及综合利用精深加工项目,重点发展熟食、速食肉制品、肉灌制品、餐厨用肉制品和分割冷鲜肉等产品。

 

  ——山特产品加工业。重点打造东宁县、尚志市、嘉荫县和森工系统4个林业局黑木耳产业基地,构建以黑木耳为主导的森林食用菌产业集群;依托佳木斯、伊春、鹤岗、双鸭山和森工系统4个林业局发展坚果产业基地;以哈尔滨、伊春、大兴安岭、黑河等地和农垦系统2个管理局为重点,布局森林浆果产业项目。重点开发山野菜、山野果、特色浆果干、速食食用菌和坚果加工食品。

 

  ——巩固发展甜菜糖业。依托我省资源和产业基础,巩固发展甜菜糖业。

 

  五、推进措施

 

  举办绿色食品产业博览会。

 

  1.从2013年起,采用市场化方式,省政府每年在哈尔滨市举办一次“黑龙江省绿色食品产业博览会”,集中展示黑龙江省食品产业优势和发展潜力。

 

  2.在食品产业博览会举办期间,组织“黑龙江省绿色食品产业高峰论坛”,聚焦国内外食品产业发展,研讨产业发展前沿理论、先进技术和发展趋势。

 

  常设绿色食品交易中心。

 

  3.在哈尔滨市设立黑龙江省绿色食品交易中心,配套建设交易网络系统、质量监控系统、电子结算系统、检验检测系统和物流配送系统,常年无假日运营。

 

  4.常设交易中心重点开展绿色食品即期交易,按照国家有关规定,开展具有黑龙江省优势的农林产品中远期合约交易。中心内交易产品一律采取索证索票制和商品质量追溯制。

 

  加大资金支持力度。

 

  5.集中现有专项资金,重点用于支持绿色食品企业开展市场推广、上市融资、实施兼并重组、技术改造和扩大生产规模等。

 

  6.2013年集中8亿元至10亿元资金支持绿色食品产业发展,以后逐年根据发展需要适当调整。

 

  支持龙头企业和引入有实力的投资者。

 

  7.对于首发上市的省内注册食品企业,募集资金投资于省内的,一次性给予不超过1000万元奖励。推动食品企业进入省拟上市企业资源库,将未来5年内可能上市或挂牌的企业纳入资源库。

 

  8.依托本地龙头企业和知名品牌,实施乳品企业和大米加工企业兼并重组。支持以完达山、飞鹤、大庄园、秋林、北大荒、响水、五常、九三和黑森为代表的属地食品品牌建设。扶持“中华老字号”食品企业做大做强。

 

  9.引进国内有实力的企业和欧盟、台湾等海外知名食品企业投资建设食品产业重大项目,通过贷款贴息、股权投资、融资奖励等方式给予资金支持。

 

  10.鼓励有实力的企业参与建设特色食品产业园区,投资者可根据规划在园区内投资建设园中园,设立管理机构、开发公司进行建设、运营和管理。

 

  开展全国市场推广。

上一篇: 省食品生产加工小作坊监督管理办法
下一篇:
关于我们 | 网站地图 | 法律声明
版权所有:哈尔滨市食品工业协会 2014-2020 spgyxh.org spgyxh.cn ALL rights reserved. 黑ICP备14001458号-1
地址:哈尔滨市松北区世纪大道1号(市政府大楼)  邮政编码:150027
电话:0451-51759100 邮箱:215129768@qq.com 品牌网站建设:美景数码